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　　中新网万荣11月30日电 题：中老合作生动缩影：纸币上的水泥厂将“变身”国家级旅游区

　　作者 陈静 潘国华

　　从位于中老边境的老挝磨丁高铁站出发，乘中老铁路向南约2小时，就能抵达老挝旅游胜地万荣。在南松河畔的连绵群山里，一座庞大、沉静的水泥厂掩映其中。几公里外，游客乘坐的热气球、滑翔伞平稳飘浮在半空，远远眺望着青山绿水中这座见证中老友谊的历史性建筑。

图为老挝万荣水泥厂。老挝文旅集团 供图

　　中国与老挝比邻而居，在上世纪六十年代就建立了友好外交关系。作为传统农业国家，老挝工业基础薄弱，两国交往初期，中国援助老挝建设了公路、桥梁、医院等重要基础设施。1992年，由中国援建的老挝首家水泥厂——万荣水泥厂开工建设，1994年建成投产后，改变了老挝水泥全部依赖进口的局面。因其意义重大，水泥厂全貌被印在老挝当时最大面值的5000基普纸币上，成为记载在纸币上的“中国建造”。

　　近30年来，万荣水泥一厂、二厂(上市后为老挝水泥公众公司)相继建设，生产技术不断更新，为老挝培养了首批水泥行业人才，其生产的“金牛”牌水泥被广泛使用在老挝发展建设的方方面面。

　　其间，中老合作也全面升级，确立全面战略合作伙伴关系。目前，中国已成为老挝最大投资来源国、第一大出口国和第二大贸易伙伴，两国合作涵盖经济社会的方方面面，尤其是中老铁路通车，对两国关系发展具有重大里程碑意义。

图为万荣水泥厂航拍图。老挝文旅集团 供图

　　老挝文化旅游集团股份有限公司(老挝文旅集团)董事兼副总经理康本·赛老翁介绍，随着老挝经济社会不断发展，水泥厂越来越多，产能过剩，万荣水泥厂出现亏损。2020年，老挝水泥公众公司被列为国有企业改革重点项目。2021年12月3日中老铁路开通后，各国游客不断涌入，老挝旅游业迎来重大发展机遇，交通、基建、餐饮等相关行业快速发展，吸引更多人到老挝投资兴业。

　　在此背景下，将高耗能重资产的水泥厂转型为绿色可持续发展的文旅产业正当其时。2023年10月30日，老挝水泥公众公司正式更名为老挝文旅集团，云南千涵网络科技有限责任公司持股54.56%，计划在万荣打造老挝首个国家级旅游经济产业示范区——老中文化产业园，成为中老铁路老挝一侧唯一的文旅综合项目。

　　站在水泥厂内，轰鸣的机器已不再作响，虫鸣鸟叫清脆悦耳。依托180公顷可规划旅游商业用地，万荣水泥厂将被改造为老挝工业遗址博物馆，周边区域将建设酒店、美食街等配套设施。同时，打造澜沧古城、大型舞台表演剧目，建设集吃、住、行、游、购为一体的文化旅游综合体。此外，依托万荣丰富的动植物资源，建设老挝国家植物园，开办涵盖导游、酒店管理、短视频摄制等专业的老挝文化旅游学院，为当地发展培养人才。

图为老中文化产业园规划图。老挝文旅集团 供图

　　老中文化产业园建设体现的文旅融合、绿色可持续发展理念，正是中老两国深入合作的题中之义。2023年10月，《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划(2024－2028年)》在北京签署，明确指出积极开展文化和旅游交流与合作、围绕中老铁路开发优质旅游线路和产品、倡导绿色低碳循环发展等。

　　“随着越来越多的中国人到老挝投资，把他们的发展理念、模式、经验带到这里，我们也在合作中共享机遇，实现互利共赢。”康本·赛老翁用流利的普通话说，目前汉语已成为老挝最热门的专业之一，老百姓普遍认为，学会汉语将有更多发展机遇，在老挝经济社会快速发展的过程中谋求更好未来。

　　按照计划，老中文化产业园预计5年建成，一期规划现已完成，将于今年年底前启动前期施工，预计2024年底开放部分旅游项目。“相信在不久的将来，这座被印在纸币上的水泥厂将焕然一新，成为见证两国友谊与合作的新地标。”康本·赛老翁说。(完)

　　中新社澳门11月30日电 (记者 李亚南)澳门特区政府法务局30日发布消息称，第十二届内地与港澳法律研讨会当日在澳门举行，就“一带一路”与粤港澳大湾区建设过程中所遇到的法律问题进行深入探讨。

　　研讨会由中国法学会、香港特区政府律政司、澳门特区政府法务局共同主办。出席研讨会开幕式的嘉宾包括澳门特区政府行政法务司司长张永春、中央人民政府驻澳门特区联络办公室副主任黄柳权、中国法学会副会长王其江、香港特区政府律政司司长林定国，以及内地及港澳特区的专家学者、社团、律所和法学院校代表等约300人。

　　张永春致辞时表示，是次研讨会对于强化“一带一路”及粤港澳大湾区建设的法治保障具有重要的现实意义。法律界需要重点在“一带一路”争端预防和解决方面作出更多理论和实践探索，一方面要携手各方开展“一带一路”法律交流，预防和减少法律风险；另一方面要引导参与主体依法化解争端，完善多元化纠纷解决机制，为公正高效便捷地解决争端提供制度保障。粤港澳三方须在中央政府的协调下推动机制对接和规则衔接，不断破解其中的制约因素。未来澳门特区将发挥自身独特优势，为“一带一路”和大湾区建设作出更多贡献。

　　是次研讨会共分为三个议题，分别为“充分发挥香港普通法和澳门大陆法系的制度特色，为‘一带一路’建设提供更好法治保障”“加强粤港澳重大合作平台法治建设，推动港澳更好融入国家发展大局”和“用足用好港澳法律服务优势，助力中国企业‘走出去’”。(完)